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      1. 各取所需,相互利用:美国拉拢印度对抗中国
        近来,印度俨然成了华盛顿眼中的香饽饽,美国外交、军事官员密集与印方互动,并毫不掩饰地将拉拢印度对抗中国的意图挂在嘴上。用《纽约时报》的话称,“在最近的印中冲突之后,美国看到了机会”。

          “印度是世界上最大的民主国家,是一个非常有能力的国家,有着非常有才能的人民……”当地时间20日,美国防长埃斯珀在大西洋理事会演讲时使劲吹捧印度,挑拨中印关系。

          近来,印度俨然成了华盛顿眼中的香饽饽,美国外交、军事官员密集与印方互动,并毫不掩饰地将拉拢印度对抗中国的意图挂在嘴上。用《纽约时报》的话称,“在最近的印中冲突之后,美国看到了机会”。

          新德里电视台称,美国副国务卿比根表示,美印关系远超出一个政党的问题,“每一届美国政府离开时,美印关系都比上一届留下的要好,这是一个了不起的遗产”。比根近日刚访问了印度。访印期间出席智库活动时,比根声称,在涉及中国对两国战略关系的关切问题上,印度和美国“过于谨慎”,并将中国形容为“房间里的大象”。

        美印“2+2”会谈欲共谋对付中国

          据印度Zee新闻网站报道,印度于10月27日在新德里举办第三次印美“2+2”部长级对话会。美国国务卿蓬佩奥和防长埃斯珀将于26日至27日访问印度并参加对话会。印度方面,国防部长拉杰纳特·辛格和外交部长苏杰生将率领代表团参会。

          报道称,前两次印美“2+2”会议分别于2018年在新德里和2019年在华盛顿举行。第三次对话会的议程将涵盖双方共同关心的所有双边、区域和全球问题。本次会议旨在巩固美印战略与军事关系,共同对抗中国。印度和美国将朝着情报共享制度化迈进,并将三军联合演习扩大到无人机、太空和水下平台。

          蓬佩奥说:“尤其期待与埃斯珀部长一同参加与我们印度朋友的‘2+2’部长级对话会……会谈内容还将包括商讨自由国家如何应对中国构成的威胁!

          报道称,印美正在加强接触。在与中国持续冲突的背景下,印度正寻求和美国建立紧密关系。预计,双方将在会议期间签署关于地理空间合作的《基本交流合作协议》。该协议是继分别于2016年和2018年签署的《后勤交流协定备忘录》和《通信兼容与安全协议》后,印度和美国将签署的第三个基础性协议。新协议将允许这两个盟友共享重要的三军情报,包括从南海到拉达克的所有防务问题。

          报道称,双方预计将签署名为《基本交流合作协议》的地理空间军事基础协议,该协议预示着印度将从美国采购武装无人机,比如用于定点打击的MQ-9B无人机。

        美印各有需求,相互利用

         

          《纽约时报》日前评论称,对于美国外交官来说,印度日益担心中国是一个受欢迎的迹象。他们认为,“共同的愤怒”可以把印度拉进一种战略伙伴关系,有助于抵消中国在该地区日益增长的影响力。

          印度看起来也很“享受”美国的拉拢!赌匣绫ā烦,一名退休的印度前外交官说,几十年来在新德里占主导地位的心态是保持中立,避免采取被中国视为不友好的行动,确保与中国的关系保持稳定。报道认为,从美印日澳军事演习,到即将与美国进行的高级别防务和外交对话都说明,新德里的政策正在变化。印度“The Print”网站称,在与北京关系紧张之际,新德里如今热衷于“利用”华盛顿所采取的立场。

          美国和印度现在属于相互利用的关系,双方各有需求。除了应对中国以外,印度想利用与美国的合作来服务于自身利益。比如,它希望与美国共享情报以及利用美国的军工实力,来提高印度军队的战斗力。不过,印度不会完全倒向美国。这不仅有巨大风险,也不利于印度利益最大化,而且会损害印度的国际声誉。印度一向梦想成为一个大国,要是完全跟着美国,无疑会对其长期以来塑造出的国际形象产生负面影响。

        美印军事协作能走多远?

         

            美印军事协作成为近期国际舆论关注焦点,素有“不结盟”传统的印度是否会完全加入美国领导的安全联盟、美印军事合作关系能密切到什么程度等都引发讨论。

          一般而言,美国密切与盟友或伙伴国的防务合作需签署三大基础防务合作协议,即《后勤交流备忘录协定》(LEMOA)、《通信兼容和安全协议》(COMCASA)和《基础交换与合作协议》(BECA)。美印此前已经签署了LEOMA和COMCASA。其中,LEMOA旨在便利美印两军相互提供燃料、零部件等后勤支持。COMCASA则便利美印两军通过加密通信渠道进行数据共享,提升两军主战装备之间的相互通联性,并为美向印出售高端军事装备扫清法律制度障碍。唯一尚未签署的BECA要义在于推动美印地理信息共享,在民事导航、军事定位和打击等方面强化合作。印度国内外媒体普遍认为,美印在10月底“2+2”对话中签署BECA将是大概率事件。

          除以签署协议搭建防务合作框架外,美国还加大对印军售力度。2008-2019年,美售印武器总额高达180亿美元,包括P-8I远程反潜机、C-17运输机、C-130J运输机、“阿帕奇”武装直升机、“海上卫士”远程无人机等,已成印第二大武器进口来源国。此外,美国还是与印度举行联合军事演习次数最多的国家。美印各军种之间均建立了固定军演机制。2019年11月,印美还举行了首次“老虎凯旋”三军联合军事演习。此前,印度只与俄罗斯举行过类似三军联合军演。

          其次,印太防务合作加速网络化进程。为实现印太战略,美国除了增加印太前沿军事存在、密切同盟合作,还大力推动与地区伙伴的双边合作连点成面,实现网络化。为此,美国鼓励印度与日本、澳大利亚密切安全合作,构建美日印澳四边防务合作网络。6月,印澳签署《后勤相互保障协议》,相互开放军事基地,进行加油和维修。9月,印日签署类似的《相互提供物资与劳务协定》(ACSA),授权两军相互提供食品、燃油和配件等。很显然,印度2020年先后与澳大利亚、日本签署后勤相互支持协议,无疑为美日印澳四国军队之间的后勤支持和补给扫平道路,不仅便利四国军队更方便展开联合军事行动,更为四国印太防务合作网络化提供了制度和物质基础,强化了美日印澳的印太四国机制实质内涵。

          此外,所谓“不结盟”的传统也很难成为美印战略走近的障碍。长期以来,“不结盟”是印度战略和外交传统的最醒目标签,这导致产生和固化了一种印象:印度永远不会结盟,始终将保持独立自主。然而,“不结盟”虽然与印度大国雄心、传统战略文化等有关,但更大程度上是上世纪冷战期间,印度刻意在美苏两大战略集团之间保持距离,以左右逢源、实现自身利益最大化的选择。即使印度争当“不结盟”运动领袖时期,自身利益也是其主要考量。时过境迁,21世纪的世界已经不复两大阵营对立抗争的局面,而是美国霸权地位有所动摇、多极化趋势持续发展的景象,这要求我们以当下的局势去重新看待印度的“不结盟”。

          综合分析认为,印度当前的外交政策已经超越“不结盟”,演变成为在不同议题上与不同国家合作或斗争的“多面结盟”政策,其核心标尺仍然是印度的国家利益。在美印关系问题上,印度对美国有颇多期待,如:从美国获取最先进的武器装备与军事技术转让;利用美国所谓对华脱钩寻求对印产业链转移,落实其“印度制造”“自力更生”等战略,发展印度本土制造业;利用美对华战略挤压从中渔利,以“印度利益最大化”方式解决中印现存系列问题等,这决定了美印持续战略走近将是大概率事件。诚然,未来印度对美政策也会面临诸多掣肘,例如传统合作伙伴俄罗斯的态度,以及中国在特定领域的反制等,但无论如何,“不结盟”已经不是美印战略走近所不可逾越的障碍。

        印度近期频试射导弹想干什么?

          近期印度对新型武器进行测试的报道频频见诸媒体,印度《欧亚时报》报道称,印度国防研究与发展组织(DRDO)当地时间10月17日晚间试射了一枚具备携带核弹头能力的“大地-II”型弹道导弹,射程超过250公里。报道称,印度试射该导弹“专门针对中国”。报道还提及印度国产反辐射导弹“鲁德拉姆-1”(Rudram-1)在10月9日成功完成测试。10月5日,DRDO成功发射一枚新型反潜导弹(“远程超音速反潜导弹”SMART),最大射程达600公里。9月30日,印度成功地从奥里萨邦沿海的一处试验场所试射一枚采用国产助推器的“布拉莫斯”超音速巡航导弹,射程400公里。

          同时,被印媒视为“用于袭击中国领土”的导弹,即“无畏”(Nirbhay)巡航导弹在此前试验中惨遭失败。10月12日,“无畏”巡航导弹的第7次测试仅在发射8分钟后便出现“不明故障”,导致印度测试人员不得不终止此次试验。

          事实上印度军方此前已经在边境地区部署射程300公里的“布拉莫斯”超音速巡航导弹和800公里的“无畏”亚音速巡航导弹。

          专家表示,近期印度高调试射的这些导弹根本算不上新型导弹,全部是近些年印度一直在研制、反复试验甚至已经部署的导弹,包括“布拉莫斯”超音速巡航导弹、“大地-II”型战术导弹等。印度的这些武器已经喊了许多年,其中“布拉莫斯”是印度和俄罗斯联合研制,导弹射程在300公里左右,速度为3倍音速,武器性能不错,在海陆空多种平台上都能装载使用。SMART也是印度一款性能优良的导弹,主要打击目标是潜艇,对中国针对性也很强。

            一直以来印度武器自研能力不行,都是从国外购买武器装备。印度在战机、主战坦克和航母等领域的研发能力一直很弱,在一些国家的技术帮助下,导弹研制方面虽有一些进展,但个别武器型号的发展无法改变中印两国实力对比,导弹毕竟只是作战平台上使用的武器,没有性能优异的飞机、坦克、军舰,仅依靠导弹是无法发挥作用的。目前印度在战机、主战坦克和航母等方面的研发能力一直都很弱。

            无论是对外宣布试验成功还是部署在中印边境,都是对中国的威慑,有很强的针对性,表明印军具备很强的打击能力,但实际影响并不大,改变不了中印边境基本态势。

         

         

            来源:环球网、参考消息网等综合

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